乌克兰与美国围绕稀土矿产协议的博弈

撰文：深圳周先生

一、协议核心争议：安全承诺与资源主权的失衡

1. 美方诉求与施压手段

特朗普政府以"偿还援助"为由，要求乌克兰授予美国50%稀土矿所有权，并以部署美军驻守矿产为条件。美方声称自2022年以来已提供约1750亿美元援助（实际到位约920亿美元），但要求乌克兰以价值5000亿美元的稀土资源作为"回报"，远超实际援助金额。如此巨大的差额，不得不让人怀疑美国宣称的援助资金究竟流向了何方，这背后又隐藏着怎样的利益纠葛。

2. 泽连斯基的抵制策略

乌方拒绝协议的核心在于缺乏明确安全保障：

? 协议未承诺未来军事支持，仅以"美军存在即威慑"的模糊表述搪塞。

? 要求将司法管辖权设在纽约，削弱乌克兰法律约束力。

? 试图引入欧洲国家参与矿产开发，形成多边制衡，避免美国垄断。

二、地缘政治博弈：资源控制与冲突解决的交织

1. 美国战略意图

通过控制占全球重要地位的乌克兰稀土资源（尤其国防与高科技产业所需），强化全球供应链主导权。同时，以矿产协议为筹码，为国内政治塑造"美国优先"的叙事，掩盖援助资金流向争议。

2. 俄乌冲突的复杂变量

? 资源地理困境：乌克兰约半数高价值矿产（如锂矿）位于俄控区域，协议若承认美国矿权，将直接挑战俄方对顿涅茨克等四州的主权主张，激化矛盾。

? 法律效力争议：俄方否认泽连斯基政权合法性，协议可能被俄视为无效，导致未来执行陷入国际法纠纷。

三、欧洲角色与协议前景

1. 欧洲的潜在介入空间

泽连斯基试图将欧盟拉入资源开发框架，既为分散美国控制力，也为争取更广泛安全保障。若欧洲参与，可能形成"资源换安全"的多边机制，但美欧利益协调难度极高。

2. 谈判僵局与变数

尽管乌方已提交协议初稿，但核心分歧未解：

? 美方坚持"资源抵债"的单向交易，乌方要求"资源—安全—资金"三位一体绑定。

? 特朗普政府以"美军驻守"为诱饵，实则将乌克兰长期绑定于美国地缘战略，可能挤压俄乌和谈空间。

四、深层矛盾：资源民族主义与全球资本冲突

协议隐含的"新殖民主义"逻辑引发乌克兰国内反弹。根据乌法律，多数矿产属私人或地方所有，政府强制征收可能触发诉讼潮。此外，美国资本通过协议获取矿权后，或与俄罗斯既有控制区形成直接竞争，进一步激化冲突。

结语

这场博弈折射出后冲突时代资源争夺的残酷现实：乌克兰试图以资源为筹码重构安全体系，美国则借机巩固全球霸权，而欧洲与俄罗斯的介入使局势更趋混沌。若美乌未能就安全保障达成实质性条款，协议可能沦为激化矛盾的导火索，而非和平解决方案。泽连斯基的"拖延战术"虽展现政治韧性，但其回旋余地正随战局变化而收缩——如何在资源主权与生存保障间找到平衡点，将决定乌克兰的未来命运。

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