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俄罗斯和中国在美国主导的中东武器市场获得影响力美国声称,其对中东地区数十亿美元的武器销售,阻止了该地区国家向俄罗斯和中国寻求军事装备,从而减少了两国在该地区的影响力。
然而,近年来有许多迹象表明,这些国家正越来越多地这样做。
6月10日,美国中央司令部(CENTCOM)司令肯尼斯·f·麦肯齐(Kenneth F. McKenzie)将军声称,美国向中东国家出售武器有助于防止这些国家更多地依赖俄罗斯和中国的硬件。
他说,美国的武器销售“向我们在该地区的伙伴保证,我们将在附近,我们将是可靠的伙伴。”
“我们不希望他们转向俄罗斯,(我们)不希望他们转向中国购买那些系统,”他补充说。“我们还将对这些系统的使用方式有一定的控制。”
到目前为止,美国仍然是世界上最大的武器出口国,52%的武器出口流向中东。仅在2014-18年,它的富裕客户沙特阿拉伯就成为了世界上最大的武器进口国,主要进口的是美国制造的先进军事装备。
到目前为止,美国仍然是世界上最大的武器出口国,52%的武器出口流向中东
尽管俄罗斯和中国在该地区的武器销售规模要小得多,但它们近年来在武器市场获得的立足点绝非无足轻重。
在向埃及和土耳其销售先进武器方面,俄罗斯取得了重大进展。埃及和土耳其是美国几十年来的传统客户。近年来,中国向前者出售了米格-29战斗机、Ka-52攻击直升机和S-300防空导弹,向后者出售了先进的S-400防空导弹。
2017年,美国总统唐纳德·特朗普签署了《通过制裁打击美国对手法案》(CAATSA),使之成为法律。CAATSA旨在阻止各国进行购买俄罗斯军事装备的重大交易。
当北约成员国土耳其以25亿美元的价格订购s -400时,它就有资格接受CAATSA的制裁。虽然它在2019年夏天从F-35联合攻击战斗机项目中被移除,但由于特朗普政府不愿实施制裁,它还没有成为CAATSA制裁的对象。
美国参议员林赛·格雷厄姆敦促土耳其不要激活导弹系统,以避免制裁,并在这个有争议的问题上达到不归路的地步。安卡拉拒绝了,一再强调是它购买导弹是为了部署这些导弹。
虽然土耳其最初计划在今年4月启动S-400,但它尚未这样做。安卡拉坚称,这只是因为它对Covid-19大流行的关注,坚称尽管美国反对,它仍将激活该系统。
土耳其不但没有放弃购买s -400的决定,而且渴望在不久的将来订购第二批s -400导弹。俄罗斯愿意加倍努力,这表明,CAATSA制裁的威胁对阻止一个美国主要盟友和北约(NATO)成员国购买俄罗斯先进军事装备的影响微乎其微。
埃及正在就从俄罗斯购买一批先进的苏-35战斗机进行谈判,这笔交易价值20亿美元。美国警告开罗,如果它继续推进,它也可能受到CAATSA的制裁。就像土耳其S-400事件一样,我们还没有看到华盛顿是否会对埃及实施制裁。通过出售美国目前拒绝的武器,中国在利润丰厚的中东武器市场获得了一个较小的立足点。
尽管俄罗斯和中国在该地区的武器销售规模要小得多,但它们近年来在武器市场获得的立足点绝非无足轻重。
美国、俄罗斯和大多数欧洲国家都是导弹技术控制制度(MTCR)的签署国,该制度反对大多数弹道导弹和无人机的扩散。北京从未签署MTCR,因此在帮助土耳其发展弹道导弹计划和向伊拉克、约旦和阿拉伯联合酋长国出售武装无人机方面毫不内疚。后者的中国制造的翼龙II型无人机在利比亚和也门的冲突中广泛使用。
现在,特朗普管理计划”重新诠释“MTCR可能扭转美国的武装无人机的销售禁令,据路透社报道,“开放销售美国武装无人机等较不稳定政府的约旦和阿拉伯联合酋长国,在过去被禁止购买。”
该报告指出:“回避该协议,将使美国防务承包商通用原子航空系统公司(General Atomics Aeronautical Systems Inc)和诺斯罗普·格鲁曼公司(Northrop Grumman Corp)得以打入新市场,目前这些市场由中国和以色列不那么先进的产品主导,这两个国家没有参与MTCR。”
约旦已寻求出售其中国制造的CH-4B“彩虹”无人机编队,此前这些无人机仅使用了两年多时间。据报道,安曼“对这架飞机的性能不满意,打算让它们退役。”这一事件强烈表明,如果美国在出售无人机的市场上,许多中东国家会乐意选择购买美国的无人机,而不是中国的。
沙特阿拉伯唯一的弹道导弹是从中国采购的。它在1980年后期秘密购买过时的DF-3A导弹。然后在2007年,中国秘密购买了更精确、更先进的东风-21。这些导弹在2014年首次亮相。邻国卡塔尔也购买了中国制造的SY-400短程弹道导弹,卡塔尔军方在2017年首次检阅了该导弹。
与美国不同,俄罗斯和中国对其出口硬件的实际使用也没有那么不安。华盛顿对出售的硬件执行终端使用协议,而北京和莫斯科则更多地采取“不附加条件”的方式。
一个明显的例子是俄罗斯驻土耳其大使阿列克谢耶霍夫最近对土耳其s -400的评论。
与美国不同,俄罗斯和中国对其出口硬件的实际使用没有那么不安。
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出于类似的原因,伊拉克正再次恢复其作为俄罗斯武器重要进口国的地位。它操作美国制造的F-16猎鹰战斗机和M1A1艾布拉姆斯主战坦克的经验,可能已经使巴格达相信,从俄罗斯或中国购买武器,不附加任何条件,将更加有利。
f -16战机是伊拉克自2003年以来使用过的最先进的战机。这36架战斗机是在打击伊斯兰国的战争期间交付的,确实轰炸了该组织,尽管轰炸的程度不及伊拉克用作轰炸机的俄罗斯制造的an- 32运输机,或俄罗斯和伊朗提供的苏-25“蛙足”攻击机。此外,f -16战机需要更多的维护和备件,而这两项显然今年都没有得到。
今年1月,伊朗和美国在伊拉克的紧张局势危险加剧,美国人员从伊拉克的巴拉德空军基地撤离。从那时起,伊拉克的F-16舰队已经停飞,无法再维持在伊拉克安巴尔省的每两周巡逻,搜寻穿越伊拉克-叙利亚边境的伊斯兰国激进分子。一位伊拉克高级官员甚至说,在巴格达开始接收F-16战机仅仅5年之后,该国的F-16计划“几乎已经结束”。
伊拉克在操作M1舰队时也遇到了类似的问题,因为它违反了提供M1舰队的最终使用协议。一些坦克被发现是由伊朗支持的伊拉克什叶派准军事组织操纵的。
燃料箱的制造商通用动力公司立即暂停了维护工作,直到所有燃料箱都被回收。结果,许多坦克无法开动。从那以后,伊拉克从俄罗斯那里接收了T-90坦克,而不是寻求更多的m1。在未来,它的装甲部队可能会比美国拥有更多的俄罗斯装备。
甚至在这两起事件之前,伊拉克就决定购买现代的俄罗斯武装直升机,而不是美国的AH-64阿帕奇直升机。可能有几个因素促成了这一决定,包括价格、伊拉克之前操作俄罗斯硬件的经验,以及与美国直升机相比,维护这些直升机相对容易。
此外,俄罗斯再次对交易完成后直升机的实际使用没有任何限制。近年来,巴格达一再考虑购买s -400,以改善其有限的防空能力。
麦肯齐上述关于美国出售武器有效地阻止美国在中东的盟友“转向”中国或俄罗斯寻求武器需求的说法,在某些方面过于简单化。例如,一些人反对因沙特在也门的战争而暂停美国对沙特的武器销售,他们建议,利雅得可以简单地“转向”中国或俄罗斯购买类似的武器。
然而,这个论点有点欺骗性。毕竟,即使美国严厉制裁沙特阿拉伯,并停止对其庞大的由美国装备的武器库进行维护和技术支持,利雅得也需要数年时间和数十亿美元来充分替换其现有的武器库,这些武器库主要由美国和英国制造。
所有这些例子强烈表明,尽管美国将是压倒性的主要卖武器给中东在可预见的未来,它的武器销售并不一定保证中国和俄罗斯将无法实现自己的份额,股份,有利可图的市场。
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原标题:《俄罗斯和中国在美国主导的中东武器市场获得影响力》
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